江必新指出：解决执行难必须单独制定强制执行法

　　民事诉讼法执行程序编修改研讨会今天召开，最高人民法院副院长江必新在会上指出，从长远角度看，解决执行难必须单独制定强制执行法，强制执行不仅包括民事执行，还包括行政执行、刑事执行和非诉执行，这些内容无法全部囊括在民事诉讼法中。

　　江必新表示，修改民诉法执行程序编，既要关注“执行难”，又要关注“执行乱”，但要给予执行难问题更多关注。虽然实践中执行难和执行乱问题同时存在，但执行难问题是当前社会高度关注、群众反映强烈、制约执行工作发展的诸多因素中最核心的问题，要下大力气解决执行难。

　　江必新认为，要解决执行难，必须修炼“内三招”和“外三招”。“内三招”为：规范执行行为，重点解决消极执行、乱执行和执行中的以权谋私问题；反制规避执行，通过完善法律规定，有效遏制规避执行现象；强化联动机制，特别是涉及以党政机关、国有企业等特殊主体为被执行人的案件，实行联动尤其必要。“外三招”是：建立信用体系、健全保险机制和完善破产制度。

　　研讨会上，与会代表认真讨论了关于拒执类犯罪的追诉程序、协助执行人的义务责任、执行机构、执行强制措施、执行中的财产调查、对国家机关的执行，在执行程序中依职权强制破产等重大问题，并提出了具体的意见和建议。