“我国海洋防灾减灾能力尚不能完全满足沿海地区经济社会快速发展和人口快速增长的需求,特别是海洋观测预报预警能力和海洋灾害提前防御能力还很薄弱。”在此间举行的政协十一届全国委员会常委会第十四次会议上,台盟中央建议,把提高我国海洋灾害观测预报预警水平、提高海洋灾害提前防御能力纳入立法工作范畴。

　　据介绍,目前,我国是世界上遭受海洋灾害最严重的国家之一,海洋灾害在各类自然灾害总经济损失中约占10%。随着海洋经济的快速发展,海洋灾害所造成的损失呈上升趋势。2000年至2010年,海洋灾害共造成直接经济损失约1514.43亿元,死亡、失踪2281人。

　　台盟中央表示,为了保障沿海地区人民生命财产和沿海、海上生产活动的安全,我国从20世纪60年代中期起建立了海洋灾害观测预报和防灾减灾体系,对减轻灾害损失发挥了较好的作用。但受各种因素制约,海洋观测手段仍以岸基台站为主且数量不足,分布不尽符合科学研究和业务化预报需要,离岸观测能力薄弱,空间覆盖率低,海洋观测能力的不足严重制约了海洋预报减灾能力的发展。

　　台盟中央建议,结合《国家海洋事业发展“十二五”规划》、《全国海洋经济发展规划(2011-2015年)》等一系列规划、条例的编制、报批和实施,重点考虑提高我国海洋灾害观测预报预警水平、提高海洋灾害提前防御能力；以提高我国海洋仪器研发制造能力为突破口,切实提高我国海洋观测预报能力；继续全面开展海洋灾害隐患排查,进行风险评估和编制风险区划图,为科学防御海洋灾害提供基础依据；建立健全沿海区域规划编制和重大工程建设的海洋灾害风险评估制度；提高全社会特别是沿海地区群众的海洋灾害防御意识；加强海洋灾害防御的国际合作与交流。