作为中国老龄化最严重城市，上海早在1979年就已步入老龄化社会，比全国早了20年。本市高度重视养老事业发展。10月21日，市人大常委会举行关于 “养老事业发展” 专题市人大代表书面意见督办座谈会。上海市民政局局长马伊里汇报了关于此专题代表书面意见办理情况。市人大常委会副主任王培生出席会议。

　　据悉，近年来，市人大代表对老年群体和人口老龄化问题日益关注，涉老书面意见逐年递增。市十三届人大一次会议至四次会议期间，民政局办理的书面意见中，涉及“养老事业发展”专题的共43件，其中24件现已“解决采纳”。

　　据马伊里介绍，目前，市民政局正在推动将1998年颁布的《养老机构管理办法》上升为地方立法，对与当前形势不相适应的内容提出必要的修改和完善建议，并完成了立法调研报告，形成了条例草案初稿，11月将报送市人大相关部门。

　　另据介绍，市人大正在牵头修订《上海市老年人权益保障条例》，部分代表提出的有关改进敬老服务卡使用、制定优待老年人新规定和加强老年人精神赡养等意见已经被写入了修法建议稿中。

　　市人大常委会内司委主任委员杨全心主持会议，市人大常委会人事代表工委副主任张爱民、市人大常委会研究室主任施凯，市人大常委会办公厅副主任项扬，市人大常委会办公厅副巡视员、人事代表工委代表工作处（全国代表工作处）处长郑海生等列席会议。