最高人民法院11月9日召开党组扩大会议，研究落实十一届全国人大常委会第二十三次会议提出的意见和建议，要求各级法院认真贯彻落实全国人大常委会的审议意见，进一步加强和改进人民法院基层基础建设。受最高人民法院党组书记、院长王胜俊委托，最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏主持会议并讲话。

　　沈德咏指出，十一届全国人大常委会第二十三次会议10月25日听取了王胜俊院长关于加强人民法院基层建设、促进公正司法情况的报告，各位委员和部分全国人大代表在审议报告时，对人民法院工作给予充分肯定，同时提出许多宝贵意见和建议。王胜俊院长日前在批示中明确指出，这些意见和建议都很中肯，具有建设性，要认真研究并采取切实有效的措施，进一步改进工作。为此，我们要认真贯彻落实，确保做到落实领导责任，落实工作措施，落实时限要求。

　　沈德咏强调，各级人民法院要根据“面向基层、服务基层、建设基层”的工作方针，以贯彻此次全国人大常委会审议意见为新的起点，把基层建设摆到更加重要的位置，把更多的精力放在基层，把更多的资源用在基层。要及时研究基层工作的新情况、新问题、新特点，把加强和改进对基层工作的监督指导作为重要内容。各高级人民法院要结合本地区工作实际，进一步加强对基层建设的组织领导，采取更加有力的措施，夯实基层基础。

　　沈德咏指出，各级人民法院要以执法办案的优秀业绩体现基层建设成效，始终把执法办案作为第一要务，一切服从办案，一切围绕办案，努力推进各项审判执行工作健康发展。要不断提高审判管理能力，认真分析研判审判态势，科学调配审判资源，严把审判质量关，以审判质量为核心，努力实现审判质量、效率和效果有机统一；要不断提高监督指导能力，在提高监督指导的针对性、科学性、实效性上下功夫，促进提升执法办案水平。

　　沈德咏强调，各级人民法院要以队伍素质的有效提高促进司法公信。基层法院队伍素质直接影响人民法院整体形象，直接关系司法公信。司法公信来自于法官较高的司法能力，来自于过硬的审判质量，来自于法官严谨细致的工作作风，来自于法官清正廉洁的司法活动。各级人民法院必须在提高基层法院队伍素质上采取更加有力的措施，积极探索建立符合科学发展主题、符合司法工作规律、符合人民法院工作特点、符合以人为本要求的法院队伍管理机制。

　　沈德咏指出，一些基层法院存在的基础设施落后、信息化建设滞后、案多人少矛盾突出、职业保障不力等实际困难，制约人民法院工作的科学发展。各级人民法院要更加积极地争取各方面的关心支持，尽最大能力解决好基层的实际困难和问题，大力保障和促进基层事业发展进步。

　　沈德咏强调，目前已经临近年底，人民法院各项工作任务都十分繁重。各级法院要切实加大年底执法办案工作力度，准确把握审判工作态势，合理配置审判资源，科学制定工作计划，统筹安排好执法办案和其他各项工作，确保圆满完成全年审判执行任务，确保实现全年均衡结案。

　　沈德咏要求，各级人民法院要高度关注一些地区中小企业因资金链断裂导致停工、倒闭，企业主弃企逃债现象，妥善处理由此引发的劳动争议、企业破产、强制清算、民间借贷等案件，依法保障困难企业的有效生产力，保护职工的权益生计，维护社会大局稳定；要高度关注民间高息借贷现象，依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪活动，维护良好的金融秩序；要高度关注因楼市价格走向导致房屋买卖毁约等现象，依法审理相关案件，维护市场经济秩序；要高度关注人民群众对司法工作、对案件审判执行的关切，加大司法公开的力度，提高审判执行工作的质量，努力实现审判执行工作的法律效果与社会效果有机统一。要切实做好社会主义法治理念再学习再教育和詹红荔法官先进事迹学习宣传等工作，努力实现今年各项工作的新发展、新进步。

　　最高人民法院党组副书记、副院长张军，党组成员、副院长江必新，党组成员、中纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南，党组成员、政治部主任周泽民参加会议。最高人民法院副院长万鄂湘及最高人民法院有关部门负责人列席会议。