11月9日,中央政法委副秘书长鲍绍坤深入到革命老区安徽省金寨县基层政法单位调研,与干部群众面对面交流。他指出,各级政法部门要深入贯彻党的十七届六中全会精神,进一步开拓思路,完善机制,不断创新,深入推进三项重点工作,加强和创新社会管理,妥善解决好各种社会矛盾。

　　鲍绍坤说,安徽是“包产到户”的发源地,凤阳小岗村的改革精神全国闻名,安徽要在坚持以往好经验、好做法的基础上,积极探索,勇于实践,进一步完善社会管理创新体制机制。要把社会矛盾化解作为社会管理的重要基础性工作抓深、抓实、抓细,及时有效化解矛盾纠纷。要统筹城乡发展,把社会管理和公共服务纳入经济社会发展规划,进一步夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,完善基层社会管理服务体系,主动深入到群众中去发现、化解矛盾纠纷,努力做到小事不出村、大事不出乡。

　　鲍绍坤指出,社会管理说到底是对人的服务管理,重点、难点是对农村进城务工人员和农村留守人员的服务管理,必须尽快通过合理的制度设计和政策安排,有效破解“流动”与“留守”的两难问题。加强对流动人口、刑释解教人员等特殊人群的服务管理,要认真落实以人为本、服务为先的要求,全面提高服务管理水平。要切实把就业、居住、医疗、社会保障等基本公共服务延伸到流动人口身上,确保他们在分享工业化、城镇化成果中顺利融入当地。要高度重视对农村留守人口社会关爱缺失和基本服务缺位问题,加快建立政府、社会和家庭“三结合”的关爱服务网络,切实保障留守人口的合法权益,及时为他们排忧解难,使留守老人老有所依、留守妇女难有所帮、留守儿童幼有所靠。对特殊人群实行特殊关爱的有效办法就是让他们更好地融入社会,成为和谐社会的建设力量。要健全完善党和政府主导的维护群众权益机制,把解决实际问题与解决思想问题结合起来,培育良好社会心态,为加强和创新社会管理创造条件。

　　鲍绍坤强调,当前要在社会管理工作试点工作的基础上加强对社会管理创新的系统设计和整体研究,努力实现社会管理创新的科学化、系统化、整体化、规模化,以更高的认识、更大的力度、更实的措施,着力破解社会管理难题,努力把社会管理提高到新水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。