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普陀区法院反映在缓刑考验期内社区矫正存在三大难点

时间:2013-02-26 15:03来源:柴小平法律服务网点击:
  

          普陀区法院在实践中发现,缓刑交付执行过程中存在三个难点,较易导致脱、漏管现象。一、相互推诿致监管地难以确定。根据相关规定及司法实践,居住地或户籍地的公安机关为缓刑执行人员的报到地。若被告人人户分离的,一般由被告人选择报到地。但是在司法实践中,被告人居住地公安机关多以查无此人为由,将执行通知书退回;而户籍地公安机关也以人户分离为由,坚持应由居住地的公安机关进行监管,使得缓刑犯的列管地难以确定。二、调查情况反馈不及时影响审理进程。该院在缓刑宣判前通过向被告人户籍地或居住地的司法所发送《被告人审前社会情况调查表》来了解被告人的身份情况、社会关系、一贯表现等,但司法所没有回复的情况时有发生,并直接影响到案件的审理进度。三、外来人员缓刑执行难度大。对于在沪有固定工作、有固定住所的外来人员,在征求其意见的前提下一般由其在沪居住地的司法所进行监管,但司法所大多不愿接收,造成该类罪犯服刑难度大。另外,对于在上海居无定所的外来人员,为保障缓刑刑罚的有效实施,将由其原户籍地公安机关执行缓刑。但多数原籍地公安机关对该院寄交相关材料未能及时回复,致使该院难以掌控罪犯的缓刑执行状况。

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