管理人有拟订和执行破产财产分配方案的义务。破产法第一百一十三条规定，破产财产应当在优先清偿破产费用和共益债务后，依照法定顺序清偿分配。故管理人负有主动清偿共益债权的责任。共益债权人当然有权向管理人要求清偿，但如管理人未依法履行职责，随时清偿共益债务

有拟订和执行财产分配方案的义务。破产法第一百一十三条规定，破产财产应当在优先破产费用和共益债务后，依照法定顺序清偿分配。故管理人负有主动清偿共益的责任。共益债权人当然有权向管理人要求清偿，但如管理人未依法履行职责，随时清偿共益债务，或在优先清偿共益债务后再进行其他破产分配，则属破产法第一百三十条规定之“管理人未依照本法规定勤勉尽责，忠实执行职务”，因此“给债权人、债务人或者第三人造成损失的，依法承担赔偿责任”。故即使在破产程序终结后，债权人等要求赔偿，管理人也须承担责任。如依欧文观点，未经债权申报和确认的共益债权在破产终结后就免除管理人责任，不仅违背立法本意，而且将严重损害共益债权人的合法权益，放纵管理人的违法行为。