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上海:为社会和谐稳定赢得群众基础

时间:2012-02-28 10:51来源:柴小平法律服务网点击:
  
上海市副市长、公安局局长张学兵:


 

为社会和谐稳定赢得最牢固的群众基础


  公安部部署开展“三访三评”深化“大走访”活动以来,上海市公安机关和广大公安民警坚持 “多问一句释善意、多跨一步解民忧、多想一招保平安”,深入实际、深入基层、深入群众,不断提高做群众工作的本领,始终保持同人民群众血肉联系,为社会和谐稳定赢得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。

  日前,上海市副市长、公安局局长张学兵就上海公安机关部署开展 “三访三评”深化“大走访”活动的情况接受了本报记者的专访。

 

“大走访”是主动释放善意、实践惠民理念的“窗口”


  记者:“多问一句释善意、多跨一步解民忧、多想一招保平安”是上海公安机关“三访三评”深化“大走访”活动的主题,其内涵是什么?

  张学兵:“大走访”活动是公安机关主动释放善意、实践惠民理念的“窗口”。我们结合上海公安工作实际提出了 “多问一句释善意、多跨一步解民忧、多想一招保平安”的主题。

  “多问一句释善意”体现了上海公安始终把群众安危冷暖放在心头的态度。“多跨一步解民忧”体现了上海公安真心实意为群众办实事、做好事、解难事的诚意。“多想一招保平安”体现了上海公安主动呼应群众期盼、努力创造良好社会治安秩序的责任。

  记者:上海公安机关是如何围绕这个主题确保活动实效的?

  张学兵:首先是强化理念导向。让每一名民警牢固树立“依靠群众、组织群众、发动群众”的工作理念,用良好的警民、警社合作,有效突破警力有限的制约,为公安队伍和公安工作科学发展提供不竭动力。

  其次是强化治长导向。我们要求领导干部带头走访、带头接受评议,让领导干部善于从评议工作、评查问题中体悟群众、民警的感受,进而发挥领导干部的引领和示范作用,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。

  最后是强化民意导向。坚持将评判权交给广大群众,交给基层民警。通过评判权的重心转移,切实将人民满意作为评价公安工作成败得失的根本标准,从群众乐意的事情做起,从群众不乐意的事情改起,多做让群众满意的事情。

 

“前端管理+问题管理”确保城市平安


  记者:在“三访三评”深化“大走访”活动中,上海公安机关如何为民解忧、确保城市平安的?

  张学兵:我们始终坚持“多靠前、少断后、多牵头、少兜底”的理念,通过深入基层走访调研,最大限度地整合各方资源,以扎实有力的前端管理牢牢把握公安工作主动权。

  我们认真总结推广“大联动”、“大联勤”机制建设,通过强化“社会协管力量整合与统管、管理信息集中采集与共享、行政执法综合协调与联动”三个环节,从源头搭建社会管理合作平台,推动纵向形成区、街镇和居村委三个层面的“联管、联动、联勤”网络,横向建立城管、工商、质监等职能部门间的行政执法联动机制,有效形成社会管理的整体合力,进一步完善社会治安防控体系,把各类矛盾、隐患消除在萌芽状态。

  记者:上海公安机关如何将“三访三评”深化“大走访”活动与社会管理创新工作结合起来?

  张学兵:我们坚持以“问题管理”为导向,通过不断发现问题、分析问题、解决问题,建立健全工作机制,着力提升社会管理的精细化水平。今年,我们将继续以“我站岗、我发现、我建议”为主题搭建活动平台,鼓励基层民警立足岗位主动发现工作中存在的问题,积极思考解决问题的对策,组织专人汇总梳理、调研论证和推进落实,并制定配套的考核奖惩措施,在队伍中营造人人参与、积极动脑、踊跃谏言的良好氛围。

 

把群众评判作为公安工作的出发点和落脚点


  记者:在主动接受群众评议方面,上海公安机关将采取哪些创新举措?

  张学兵:我们始终坚持民意引领警务,把群众评判作为公安工作的出发点和落脚点。今年,上海公安机关将进一步完善 “派出所所长和派出所工作民意测评”工作,积极探索建立社区警务科学考评机制,明确将“社会评价原则”作为派出所综合考评的首要原则,规定群众安全感、满意度等“外部评价指标”的考评权重不得低于50%,并采取不定期评价与年终评价相结合的方式,有效调动派出所所长和基层民警做群众工作的积极性和主动性。

  记者:上海公安机关如何做好信息化条件下的“访”、“评”工作?

  张学兵:我们将互联网作为和谐警民关系建设的全新舞台。针对信息化社会群众工作的特点,上海公安机关构建了“大微博”体系架构,形成了上下互联、全面互通的警民沟通格局。设立市局官方微博“@警民直通车·上海”,并陆续开通了含440余个实名微博的“名警、名所、名队”微博群,主动开展警情发布、防范宣传、答疑解惑、警民联谊等工作。

  此外,我们在全市302个派出所开通“派出所网上工作站”,发布警情通报、向社区居民述职,以“全方位、宽领域、深层次与民互动交流”为目标,推动警力下沉、信息触角延伸、警务工作前移、服务距离贴近。

 

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柴小平律师

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