锤炼过硬队伍 建设法治中国

　   法治中国，人心所向，建设法治中国，离不开一支素质过硬、能力过硬的政法队伍。日前，就做好新形势下政法工作，习近平总书记作出重要指示强调，“要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设”。学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神，政法机关要着力抓好这“三大建设”，锤炼过硬队伍，建设法治中国。

　　法治是人类政治文明发展的重要成果。在新的世纪，在我们这样一个13亿人口的大国，要实现政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安，最根本的还是要靠法治。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。政法机关是党领导下的执法力量，在建设法治中国进程中发挥着特殊重要的作用。当前，政法工作任务越来越繁重，执法环境越来越复杂，对政法队伍的要求也越来越高。政法机关必须深刻分析面临的新形势新任务，着力锤炼过硬队伍，不负建设法治国家的时代要求。

　　投身建设法治中国的时代洪流，政法机关要肩负起社会主义法治国家建设者、实践者的重任。习近平总书记在纪念现行宪法公布实行30周年大会上特别强调，要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。这既是对我国历史经验教训的深刻总结，也是对我国法治建设的更高要求。政法机关必须清醒认识新形势下加强法治建设的特殊重要性，坚持中国特色社会主义道路不动摇，紧紧围绕建设法治中国的总目标，以构建公正高效权威社会主义司法制度为重点，以切实维护公民合法权益为根本任务，把加强法治建设贯穿于政法工作的全过程，带头严格依法履行职责、行使职权，真正肩负起社会主义法治国家建设者、实践者的时代重任。

　　投身建设法治中国的时代洪流，人民法院要在促进公正司法、以人为本、公平正义，促进全社会学法尊法守法用法上全力以赴。党的十八大明确提出，要全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。贯彻十八大精神，全面推进依法治国，建设法治中国，要求我们要把严格执法、公正司法作为基本要求，严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力，做到有法必依、执法必严、违法必究，切实维护国家法制的统一、尊严和权威。要把以人为本、公平正义作为灵魂，紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节，优化司法职权配置，完善诉讼法律制度，规范执法司法行为，进一步提升司法公信力。要把促进全社会学法尊法守法用法作为重要目标，深化法制宣传教育，弘扬法治精神、塑造法治文化，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。

　　投身建设法治中国的时代洪流，人民法院要着力加强队伍建设，不断提升整体素质。建设法治国家，队伍建设是关键、是保证。全国各级法院要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以提升创造力、凝聚力、战斗力为目标，全面加强领导班子建设和思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质队伍。

　　中国法制，日臻完善，法治中国，任重道远。投身法治建设，需要过硬本领。各级人民法院要更加自觉地将队伍建设放在法治中国建设的全局中来思考，以更高的认识、更高的标准、更有效的措施，锤炼过硬队伍，为建设法治中国贡献全部智慧和力量。

　　坚持“两手抓” 建设平安中国

　　全国政法工作电视电话会议提出，政法机关要深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记重要指示精神，坚持一手抓当前维护国家安全和社会稳定工作、一手抓政法事业长远发展，把深化平安建设、推进法治建设、加强队伍建设作为基础性工程来抓，把建设平安中国、建设法治中国、打造过硬队伍作为政法工作的奋斗目标来追求。

　　稳定是发展的前提，稳定压倒一切。群众看政法，首先看平安。平安稳定是人民幸福健康的基本要求，全面建成小康社会，必须有一个安全稳定的社会环境，否则，一切无从谈起。各级人民法院要充分认识当前维稳形势的严峻性、复杂性，紧扣下一步人民法院工作的六项主要任务开展工作，在坚守司法公正、推进司法公开、破解司法难题、回应社会关切、弘扬法治精神等方面花大气力、下大工夫，从源头上预防影响平安建设、损害群众利益、危及社会稳定的事件发生，确保社会大局持续稳定。

　　坚持“两手抓”，建设平安中国，首先要加强矛盾纠纷排查，从源头上预防和化解矛盾纠纷。当前，各种社会矛盾引发的群体性事件多样多发，能否有效化解社会矛盾、妥善应对处置突发事件，是对政法机关维稳能力和水平的直接检验。人民法院发挥职能作用维护社会稳定，最主要的途径就是立足执法办案，实现案结事了，妥善化解社会矛盾，防止因司法不当、处置不妥而激化矛盾、影响稳定。人民法院要坚持能动司法，把为大局服务、为人民司法的要求体现在每一个具体案件的处理上，体现在每一个矛盾纠纷的化解上，要从巩固党的执政地位的高度，在查清事实、掌握证据的基础上，在实体上和程序上严格依法办事，确保经得起法律和历史的检验。

　　坚持“两手抓”，建设平安中国，就是要全面参与社会管理创新，完善社会治安综合治理体系。加强和创新社会管理，人民法院既是参与者、实践者，又是推动者、保障者。各级法院要准确把握职能定位，坚持贯彻宽严相济形势政策，把专项整治与整体防控有机结合起来，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，努力预防和减少违法犯罪活动的发生。要进一步完善立体化治安防控体系，积极参与重点地区、重点场所的社会治安综合治理，依法严厉打击影响群众安全感的犯罪活动，尤其是网络诈骗、色情、赌博等违法犯罪活动，绝不能让网络成为“法外之地”。

　　坚持“两手抓”，建设平安中国，必须进一步推进平安建设的网络化、信息化、社会化。我们要建成的小康社会，既是一个经济繁荣、人民富裕的社会，也是一个社会安定有序、人民充满安全感幸福感的社会。人民法院要从更高起点、更高层次上全面深化平安建设、建设平安中国。要以人民群众对社会平安的需求为导向、以基层基础建设为重点、以推动机制创新为动力、以平安创建活动为载体，努力完善立体化社会治安防控体系和公共安全体系，使人民群众安全感上升，社会平安稳定总体状况进入良性循环轨道，努力提高平安中国建设水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。

　　社会稳定，是人民幸福的保障，平安中国，是和谐中国的前提。贯彻全国政法工作电视电话会议精神，人民法院将充分发挥职能作用，全力维护公平正义，最大限度减少不和谐因素，促进社会和谐稳定，以奋发有为的精神状态全力推进平安中国建设。

　　把握主线 牢记使命

　　在全国政法工作电视电话会议召开之际，习近平总书记就做好新形势下政法工作作出重要指示强调，全国政法机关要“切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命”。学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神，各级人民法院首先要牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，真正肩负起坚定不移地做中国特色社会主义建设者、捍卫者的时代重任。

　　紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义这条主线，学习贯彻党的十八大精神就有了聚焦点、着力点、落脚点。人民法院只有以增强广大干警坚持和发展中国特色社会主义这条主线的自觉性、坚定性为根本，才能找准法院工作的发展方向；只有以符合这条主线的本质要求为行动准则，才能更好地完成职责使命；只有坚持以这条主线为指导，才能促进人民司法事业的更大发展。

　　牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，要在坚定三个自信、提高理论自觉性上下工夫。我们党团结带领全国人民走中国特色社会主义道路，已经取得了举世瞩目的发展成就。当前，面对复杂严峻的形势和繁重艰巨的任务，我们必须始终保持清醒头脑，坚定对中国特色社会主义的共同信念，坚定道路自信、理论自信和制度自信，建设和捍卫中国特色社会主义司法制度。各级法院要进一步加强马克思主义法学理论和社会主义法治理念学习，增强对中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义司法制度的政治认同、理论认同、感情认同、实践认同，进一步提高做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的自觉性。

　　牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，要在牢记职责使命、增强主动性上下工夫。人民法院近年来每年办理各类案件1200余万件，范围涉及经济社会的方方面面。能否办好这些案件，直接关系社会主义各项建设，直接影响人民法院为经济社会发展服务的质量和效果。各级人民法院必须继续坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，坚持能动司法理念，继续抓好执法办案第一要务，紧紧围绕十八大报告中对社会主义建设“五位一体”的工作总布局，妥善处理在推进各项建设中出现的矛盾纠纷，通过全面充分有效地发挥司法职能作用，进一步提高做好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的主动性。

　　牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，要在发挥制度优势、提升能力水平上下工夫。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法律实施的任务更加重要和紧迫。人民法院作为法治建设的重要力量，在国家治理和社会管理中担负着重要使命。我们要善于运用法律手段调节经济社会关系,促进经济社会又好又快发展；要坚持以人为本、司法为民,通过司法手段切实维护人民群众的正当权益；要切实增强政权意识、忧患意识、责任意识,把确保国家安全和社会稳定，特别是政治安全放在人民法院工作更加突出的位置；要充分发挥社会主义司法制度的优越性，深化司法体制和工作机制改革，进一步提升做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的能力水平。

　　使命高于一切，责任重于泰山。各级法院要认真学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，坚定不移地做中国特色社会主义建设者、捍卫者，承担起在国家治理和社会管理中的重要职责和使命，为全面建成小康社会提供坚强有力的司法保障。